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添加復(fù)原乳卻不標(biāo)注 新希望等6家企業(yè)被點(diǎn)名
時(shí)間:2016-12-05 10:04:57 來源:京華時(shí)報(bào) 點(diǎn)擊:558次

上周末,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的最新通報(bào)顯示,10家乳企在復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識上存在問題,其中新希望等6家企業(yè)明明添加復(fù)原乳卻不標(biāo)注。業(yè)內(nèi)專家表示,國家相關(guān)部門此舉將促進(jìn)企業(yè)更傾向于使用鮮奶加工液態(tài)奶。

 

□事件

 

6家企業(yè)復(fù)原乳未標(biāo)注

 

上周末,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布通報(bào)稱,今年,各地食品藥品監(jiān)管部門對全國670家乳企開展復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識現(xiàn)場監(jiān)督檢查,大部分企業(yè)能夠按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定要求,正確標(biāo)識“復(fù)原乳”,沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)添加復(fù)原乳生產(chǎn)巴氏殺菌乳的問題。

 

但是,通告也顯示,有10家企業(yè)復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識存在問題,占乳制品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的1.5%。其中添加復(fù)原乳或部分添加復(fù)原乳而未標(biāo)注“復(fù)原乳”或“××%復(fù)原乳”的企業(yè)6家;“復(fù)原乳”標(biāo)注顏色色差不明顯、字體高度不符合規(guī)定要求的企業(yè)3家。另外,查處1家企業(yè)使用牛乳粉包裝袋包裝羊乳粉的違規(guī)行為。

 

針對上述發(fā)現(xiàn)的復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識問題,有關(guān)地方食品藥品監(jiān)管部門采取了責(zé)令企業(yè)整改或責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓的措施。

 

□回應(yīng)

 

新希望稱已經(jīng)整改

 

根據(jù)通告,10家復(fù)原乳標(biāo)簽存在問題的企業(yè)中,有6家使用了復(fù)原乳卻完全不做標(biāo)注。包括江西陽關(guān)乳業(yè)股份有限公司、襄陽麗波乳業(yè)有限公司、宜昌喜旺食品有限公司、深圳市時(shí)代乳業(yè)有限公司、西昌新希望三牧乳業(yè)有限公司、西藏林芝地區(qū)貢布乳業(yè)有限公司。

 

上述6家企業(yè)中,新希望旗下的西昌新希望三牧乳業(yè)有限公司一款“老酸奶”添加2%全脂乳粉,未按規(guī)定標(biāo)注“含××%復(fù)原乳”或“含××%復(fù)原奶”。

 

對此,新希望乳業(yè)方面向記者表示,此次被檢查復(fù)原乳存在問題的產(chǎn)品是西昌新希望三牧乳業(yè)有限公司的一款7月1日前生產(chǎn)的“老酸奶”產(chǎn)品,半年前,在獲知此事的第一時(shí)間,新希望乳業(yè)已經(jīng)責(zé)成西昌三牧乳業(yè)做了及時(shí)整改。7月19日,四川省食藥監(jiān)局對復(fù)原乳的交叉檢查中,西昌三牧乳業(yè)全線產(chǎn)品及包裝標(biāo)識已符合國家規(guī)定。

 

此外,武漢光明乳業(yè)有限公司、江門市順恩牛奶有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司的復(fù)原乳產(chǎn)品標(biāo)注的顏色、字體不合規(guī)。光明方面表示,已經(jīng)加深了顏色標(biāo)注。

 

□律師說法復(fù)原乳不標(biāo)注涉嫌消費(fèi)欺詐

 

北京市社會公信建設(shè)促進(jìn)會公信律師王大飛表示,像這種添加復(fù)原乳卻不做任何標(biāo)注的現(xiàn)象確實(shí)很普遍,這種行為涉嫌消費(fèi)欺詐。

 

“根據(jù)消法第48條規(guī)定,企業(yè)是需要承擔(dān)民事責(zé)任,消費(fèi)者可以進(jìn)行索賠”,王大飛表示,但是這種情況下,因?yàn)樵V訟成本比較高,消費(fèi)者一般都不會主張索賠。另外這種違規(guī)行為并非危及食品安全,因此行政機(jī)關(guān)也不能依據(jù)食品安全法對企業(yè)進(jìn)行行政處罰,這也是企業(yè)為何能夠明目張膽違規(guī)的重要原因之一。

 

“對于還原乳的標(biāo)識問題盡管國家有規(guī)定要求必須標(biāo)注,但針對違規(guī)現(xiàn)象卻沒有相應(yīng)的處罰措施。”王大飛表示,食品安全監(jiān)管部門若能針對不同種類的食品,制定不同的監(jiān)管細(xì)則,包括違規(guī)當(dāng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任和處罰,這樣就可以做到有法可依。

 

□延伸 復(fù)原乳規(guī)定執(zhí)行不力

 

復(fù)原乳又稱還原奶,是把奶粉兌入一定比例的水或者牛奶還原成液態(tài)奶的乳制品。通俗地講,還原奶是用奶粉勾兌還原而成的牛奶。我國規(guī)定,低溫巴氏奶絕不允許使用奶粉還原。

 

早在2005年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》中就對復(fù)原乳問題有嚴(yán)格的規(guī)定:生產(chǎn)加工企業(yè)凡在液態(tài)奶生產(chǎn)加工過程中使用復(fù)原乳的,必須在產(chǎn)品投產(chǎn)前如實(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。通知還對產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注作出嚴(yán)格要求,凡在滅菌乳、酸牛乳等產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中使用復(fù)原乳的,必須在產(chǎn)品包裝緊鄰產(chǎn)品名稱的位置,使用醒目字體標(biāo)注“復(fù)原乳”,并在產(chǎn)品配料表中如實(shí)標(biāo)注復(fù)原乳所占原料比例。

 

然而,規(guī)定出臺10多年來,市場上真正執(zhí)行的卻不多。從2002年起就一直呼吁復(fù)原乳要加強(qiáng)標(biāo)識的知名乳業(yè)專家王丁棉表示,按照我國進(jìn)口奶粉的數(shù)據(jù)以及國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的奶粉數(shù)量大概推算,市場上的復(fù)原乳是有一定比例的,然而市場在售液態(tài)奶中標(biāo)注“復(fù)原乳”字樣的卻很少。

 

記者獲得的一份材料顯示,農(nóng)業(yè)部2015年對市場液態(tài)奶復(fù)原乳檢測情況顯示,檢測的993批次超高溫滅菌乳,復(fù)原乳超標(biāo)率達(dá)到近30%。

 

王丁棉認(rèn)為,一些企業(yè)使用了復(fù)原乳卻敢不標(biāo)注,首先是因?yàn)闆]有重罰;另外就是監(jiān)管主體不明確,涉及農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)部門、工信部等多個(gè)部門;還有就是農(nóng)業(yè)部10多年前的復(fù)原乳檢測方法不是特別有效。

 

復(fù)原乳未來不再有市場

 

“目前國家食藥監(jiān)總局全面監(jiān)管乳制品安全生產(chǎn)”,王丁棉表示,今年4月1日起,由農(nóng)業(yè)部新修訂發(fā)布、用于檢測判斷復(fù)原乳的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復(fù)原乳的鑒定》標(biāo)準(zhǔn)(簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)正式實(shí)施,促進(jìn)了國家加大對復(fù)原乳市場的監(jiān)管力度。

 

根據(jù)國家食藥監(jiān)總局此次通告,早在今年3月底,國家食藥監(jiān)總局就印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識監(jiān)管的通知》,部署各地開展復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識專項(xiàng)監(jiān)督檢查。今年9月,31個(gè)省份食藥監(jiān)部門均已完成復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

 

“過去很多企業(yè)使用了復(fù)原乳可能只有幾家標(biāo)注,現(xiàn)在監(jiān)管力度加強(qiáng),企業(yè)必須標(biāo)識。消費(fèi)者心里也很清楚,與其喝奶粉還原的液態(tài)奶,還不如自己買奶粉調(diào)制。”王丁棉認(rèn)為,進(jìn)口奶粉還是應(yīng)該運(yùn)用到食品加工業(yè),如蛋糕、雪糕、糖果等行業(yè)。而乳制品必須使用當(dāng)?shù)氐男迈r奶源,除非奶源不足,才可以使用一定量的復(fù)原乳。

 

“隨著監(jiān)管力度的加大,消費(fèi)者自身抵制復(fù)原乳,那么進(jìn)口奶粉加工還原奶將不再有市場。”王丁棉表示,這對國內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將起到重要作用。

 


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