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近日，上海市民辦中芯學(xué)校被曝食堂出現(xiàn)大量發(fā)霉變質(zhì)番茄、洋蔥，食物加工日期涉嫌造假。涉事公司被立案調(diào)查，學(xué)校總校長等3人職務(wù)被免。也再度引發(fā)大眾對(duì)學(xué)校食品安全問題的強(qiáng)烈關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這已是今年第7起校園安全事故。而在“立案調(diào)查”“相關(guān)負(fù)責(zé)人免職”等從嚴(yán)懲治之后，也還不時(shí)有相關(guān)事故發(fā)生。這不禁讓人深思，除了“免職校長”，還能如何避免校園食品安全事故發(fā)生。
一年通報(bào)7起嚴(yán)重校園食品中毒事件
記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，包括此次事件，今年全國已經(jīng)通報(bào)了7起校園食品安全問題。就在剛剛過去的9月，安徽蕪湖通報(bào)三起幼兒園給孩子吃過期食物的事件，開展全市幼兒園食品安全大檢查。
同在9月，因配送中心冷鏈運(yùn)輸不規(guī)范，江西省7所中小學(xué)25名學(xué)生嘔吐、腹痛。事后，萬安縣政府分管副縣長李衛(wèi)東等7位相關(guān)負(fù)責(zé)人被處分，涉事餐飲公司《食品經(jīng)營許可證》被吊銷，并受到經(jīng)濟(jì)處罰。
另一邊，因餐飲公司生產(chǎn)過程不規(guī)范、操作程序失當(dāng)，9月貴陽兩小學(xué)學(xué)生午飯后出現(xiàn)“零散食源性疾病癥狀引發(fā)的群體心因性反應(yīng)”。對(duì)相關(guān)部門管理不到位、涉事人員失職失察，已啟動(dòng)調(diào)查及問責(zé)程序。
今年4月，校內(nèi)超市出售的、校外商店制作的不潔糕點(diǎn)，導(dǎo)致湖北鶴峰縣一中65人急性腸胃炎住院治療。涉事企業(yè)被立案調(diào)查。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來在校園內(nèi)還發(fā)生過多起疑似食物中毒事件，每一次發(fā)生都會(huì)引發(fā)軒然大波。
2014年5月，海口一幼兒園發(fā)生疑似細(xì)菌性食物中毒事件，69人符合疑似食物中毒病例。
2015年7月，云南一幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，83個(gè)孩子入院檢查治療。
2017年9月，陜西省商洛市柞水縣一學(xué)校15名小學(xué)生集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀。
……
查封停職排查為主要手段 審判長：嚴(yán)重后果可判無期或死刑
在眾多校園食品安全事故中，記者發(fā)現(xiàn)，主要處置方式為查封企業(yè)、停職領(lǐng)導(dǎo)、排查其他學(xué)校和企業(yè)，但是其中有一起事故顯得尤為特殊，涉事人分別被判處兩年、一年六個(gè)月的有期徒刑。
2012年5月，青島市第二十六中學(xué)學(xué)生集體性食物中毒。事發(fā)后相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查，找出了元兇——食堂午餐的隔夜米飯。5月29日，青島二十六中的食堂執(zhí)行經(jīng)理寇立民，食堂廚師長許棟被拘留，校長被免職。7月5日兩人被逮捕。
2012年年底，青島市市南區(qū)人民法院對(duì)食堂執(zhí)行經(jīng)理寇某和廚師長許某宣判，兩人犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，寇某被判處有期徒刑兩年，并處罰金5000元，許某被判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金4000元。
據(jù)法官介紹，這是青島市首例針對(duì)特定人群的食物中毒案件宣判。
在宣判現(xiàn)場，悔恨不已的寇立民，說出食堂餐飲行業(yè)的一個(gè)秘密，“基本上所有的食堂對(duì)于剩余主食的處理，都是先保存然后第二天接著賣。”
一直心存僥幸心理的寇立民沒想到，這次竟然出了這么嚴(yán)重的事故。他說：“灶間通風(fēng)條件不是很好，米飯涼透后也沒有覆上保鮮膜，再加上夏天極易滋生細(xì)菌，所以才釀成了大禍。”
市南區(qū)人民法院審判長姜國峰宣判之后，接受記者采訪時(shí)說：“按照我國法律規(guī)定，30人以上的嚴(yán)重食物中毒事件，屬于特大食物中毒事件，應(yīng)該判刑3年至7年，造成更嚴(yán)重后果的，可以判處無期徒刑甚至死刑，這個(gè)案件雖然涉及人數(shù)比較多，但是學(xué)生只是出現(xiàn)不適現(xiàn)象，還沒有構(gòu)成輕傷等嚴(yán)重后果，所以分別判處他們2年和1年零6個(gè)月的有期徒刑。”
律師：致20人以上嚴(yán)重中毒應(yīng)以玩忽職守罪立案
對(duì)于此類事件，北京煒衡律師事務(wù)所周浩律師表示，如果有關(guān)國家機(jī)關(guān)行政人員不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生，依據(jù)最高檢《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》內(nèi)容，導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的應(yīng)以濫用職權(quán)罪予以立案；導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的，應(yīng)以玩忽職守罪予以立案。
他告訴記者，食材供應(yīng)商上海怡樂食食品科技有限公司相關(guān)責(zé)任人，也涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。
《刑法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。這也與2012年的青島學(xué)生食物中毒事件的最終審判結(jié)果相符。
同時(shí)他指出，“本案中，學(xué)生家長除了可以要求餐飲供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任之外，如果學(xué)校在不能舉證證明自己盡到管理職責(zé)的情況下，除了承擔(dān)行政責(zé)任，也需要承擔(dān)賠償責(zé)任。”
多方呼吁嚴(yán)管 網(wǎng)友：懲罰也應(yīng)從嚴(yán)
校園食品安全問題已經(jīng)引發(fā)人們的高度關(guān)注，各地的整治一直沒有間斷。
早在2010年4月，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局和教育部曾提出要“指導(dǎo)督促學(xué)校食堂建立采購索證索票、查驗(yàn)記錄制度”。2017年4月，教育部又發(fā)文鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控?cái)z像裝置，實(shí)現(xiàn)食品制作實(shí)時(shí)監(jiān)控，公開食品加工制作過程，自覺接受學(xué)生及家長監(jiān)督。
由此可見，前不久國家市場監(jiān)管總局也剛就加強(qiáng)秋季開學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作部署了一次全面監(jiān)督檢查，但是開學(xué)后，為何江西、貴州、上海還是接連發(fā)生了學(xué)生食物中毒的事件？
新華社23日報(bào)道中指出，這幾起事件就發(fā)生在檢查人員離開之后，而且一些食品安全問題要么是家長發(fā)現(xiàn)，要么是孩子們身體出現(xiàn)狀況才被揭開，充分說明我們的監(jiān)管存在執(zhí)行不到位、沒有常態(tài)化的情況。
這個(gè)月初，中國教育報(bào)也刊發(fā)評(píng)論表示，從全民共識(shí)到制度設(shè)計(jì)，再到監(jiān)督發(fā)威，唯有每個(gè)層級(jí)都不失守，都能切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，校園食品才有安全可言。學(xué)校不同于一般社會(huì)組織，必須像監(jiān)管藥品一樣監(jiān)管食品，讓孩子吃得安全，讓家長放心。從這個(gè)角度看，遏制學(xué)校食品安全問題，須有釜底抽薪之策，以期早日實(shí)現(xiàn)治標(biāo)更治本。
23日，新華社在報(bào)道中肯定了近年來社會(huì)上一些食品安全犯罪入刑的處置方式，表示起到了很好的震懾和教育作用。并建議，對(duì)出現(xiàn)問題的學(xué)校、監(jiān)管人員等相關(guān)責(zé)任人也應(yīng)嚴(yán)查背后有無瀆職、貪腐行為，對(duì)違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理和依法嚴(yán)懲。
眾多網(wǎng)友也表示，應(yīng)該嚴(yán)懲不怠。微博網(wǎng)友@石舟_行至水窮處說： “不入刑，犯罪成本太低了。”微博網(wǎng)友@浪里白條38759表示：“只有嚴(yán)懲才能遏制惡人。”微博網(wǎng)友@夜夜期待夢中見說：“應(yīng)該判刑，太可惡了，外加高額罰款。”
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