記者今天獲悉,國務院辦公廳日前印發《關于2013年食品安全重點工作安排的通知》,要求推動食品安全法、保健食品監督管理條例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規的制修訂,明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據規格等法律適用問題,特別是行政執法證據在刑事訴訟中的運用問題。
專項整治保健品和飼料農藥
通知要求深入開展風險隱患排查整治,深挖帶有行業共性的隱患和“潛規則”,重點排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》的物質。強化進口食品檢驗檢疫和監督管理,在此基礎上,建立風險隱患清單,堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”。
通知表示,將對四個方面加大整治:保健食品、飼料農藥獸藥、食品標簽標識問題,以及私屠濫宰和“注水肉”等違法違規行為。并要繼續嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,進一步深化乳制品、酒類、調味品、食品包裝材料、“地溝油”等綜合治理和專項整治。
地方要確保機構隊伍劃轉到位
通知要求健全食品安全監管體制機制,加快改革完善食品安全監管體制,切實加強地方各級食品安全監管機構能力建設,確保職能、機構、隊伍、裝備及時劃轉到位,保障機構人員編制和工作經費。
針對群眾反映強烈的監管缺位和監管職責不清問題,通知要求地方各級人民政府要切實負起責任,建立健全部門間、區域間食品安全監管聯動機制。將信息通報、行政執法、違法行為處理等列入對監管部門履職情況考核的內容。將食品安全納入社會管理綜合治理考核、政府績效考核內容。發生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛生城市等評優創建活動中實行一票否決。
年底前完成食品相關標準清理
通知要求加快食品安全標準建設,2013年底前,要基本完成食品相關標準的清理,完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產經營規范、農藥獸藥殘留等方面的標準,制修訂蜂蜜、食用植物油等產品標準和配套檢驗方法標準。完善《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質名單》、《飼料、養殖中禁用藥物和物質清單》。
通知要求建設國家食品安全信息平臺,2013年底前,完成主系統和子系統的總體規劃和設計。統籌規劃建設食品安全電子追溯體系,統一追溯編碼,重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統建設。
推行企業首席質量官制度試點
通知強調誠信建設,2013年底前,要督促所有規模以上食品生產企業和相應的經營單位設置食品安全管理機構,明確分管負責人。推進食品安全責任強制保險制度試點,開展食品生產企業首席質量官制度試點。
通知要求完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制,建立實施“黑名單”制度,公布失信食品企業名單,促進行業自律。加快規模以上乳制品、肉類食品加工企業和酒類流通企業誠信管理體系建設。
本文關鍵詞：食品安全監管,食品安全治理,地溝油治理
